De ce și în ce mod trebuie să reglementeze UE domeniul cripto pentru a încuraja inovația și a proteja utilizatorii?
Folosirea criptoactivelor și tehnologia din spatele acestora s-au dovedit concomitent foarte promițătoare dar și problematice. UE dorește să ajute la dezvoltarea acestor tehnologii și la folosirea lor în UE, protejând în același timp utilizatorii.
Citiți mai multe despre transformarea digitală a UE.
Riscurile criptoactivelor
Parte din atractivitatea criptoactivelor se datorează faptului că nu au nevoie de un registru sau instituție centrală, ceea ce permite tranzacții simple și sigure între două părți fără intermediari. Totuși, acest aspect combinat cu lipsa reglementării – momentan criptoactivele nu sunt reglementate în UE – crează și riscuri substanțiale.
Riscuri pentru consumatori, companii și piețe
Atunci când folosesc cripto monede, cetățenii nu sunt acoperiți de regulile UE de protecție a consumatorilor și adesea nu sunt bine informați despre riscurile aferente, ceea ce îi expune riscului de a pierde bani. Folosirea pe scară largă a criptoactivelor fără reglementarea acestora poate produce instabilitate financiară, manipulări ale pieței și criminalitate financiară. Întrucât tranzacțiile sunt în general anonime, criptomonedele sunt folosite adesea pentru activități criminale. Urmare a războiului din Ucraina, țările UE au limitat tranzacțiile de criptoactive cu Rusia sau cu entități ruse.
Impactul asupra mediului
Tehnologia cripto folosește cantități uriașe de electricitate, având o amprentă foarte mare asupra mediului. Conform unor estimări, energia consumată de bitcoin (una dintre criptomonede) este echivalentă cu cea folosită de un stat de dimensiuni mici.
Citiți mai multe despre Pactul Verde și despre acțiunile UE împotriva schimbărilor climatice.
Beneficiile noii reglementări în domeniul cripto
UE lucrează la noi reguli pentru Piețe de criptoactive (MiCA), care să impulsioneze potențialul criptoactivelor limitând în același timp amenințările legate de acestea. Eurodeputații au evaluat și amendat propunerea Comisiei, iar în martie 2022 au decis să înceapă negocierile pe forma finală a acestor reguli cu statele UE reprezentate în Consiliu.
Pentru a încuraja dezvoltarea și folosirea acestor tehnologii, noile reguli urmăresc să ofere siguranță legală, să sprijine inovația, să protejeze consumatorii și investitorii și să garanteze stabilitatea financiară.
Regulile acoperă transparența, declararea, autorizarea și supravegherea tranzacțiilor. Deputații europeni doresc ca emiterea unora dintre tokenuri să fie supravegheată de Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe și de Autoritatea Bancară Europeană. Companiile care se ocupă de criptoactive vor trebui să informeze mai bine consumatorii despre riscuri, costuri și taxe. Prin reglementarea ofertelor publice de criptoactive, se va asigura stabilitatea financiară, iar alte măsuri combat manipularea pieței, spălarea banilor, finanțarea terorismului și alte activități criminale.
Pentru a reduce amprenta mare de carbon a criptomonedelor, deputații europeni solicită Comisiei să pregătească noi reguli care să includă orice activități de minare de criptoactive care contribuie substanțial la schimbările climatice în sistemul de clasificare pentru activitățile durabile.
După ce deputații vor negocia forma finală a reglementării cu guvernele UE, aceasta trebuie adoptată de plenul Parlamentului, precum și de țările UE.
Noile reguli fac parte dintr-un Pachet mai larg privind Finanțele Digitale care sprijină tranziția digitală a UE prin încurajarea inovației și asigurarea unui nivel de protecție adecvată. Pachetul include noi reguli pentru a sprijini testarea tehnologiei registrelor distribuite în infrastructurile pieței, adoptate de Parlament în martie 2022.
Ce sunt criptoactivele, criptomonedele, tokenurile și criptomonedele stabile?
Criptoactivele
Criptoactivele sunt active digitale care pot fi folosite ca mijloc de schimb sau pentru investiții. Spre deosebire de instrumentele bancare tradiționale, ele nu au nevoie de un registru central, bazându-se pe tehnologia registrelor distribuite care permite înregistrarea sigură a tranzacțiilor într-o rețea de calculatoare. Totodată criptoactivele nu sunt private; nu sunt emise sau garantate de o bancă centrală sau o autoritate publică. Prefixul „cripto” din numele lor sugerează faptul că sunt securizate prin criptografie.
Criptomonedele
Primul criptoactiv a fost bitcoin, introdus în 2008 ca o criptomonedă – o metodă de plată alternativă la monedele emise de bănci centrale. Până în 2020 existau 5600 de criptomonede diferite cu o valoare globală estimată de 250 miliarde de EUR (o pondere relativ mică în valoarea totală a banilor existenți). Această generație de criptoactive nu sunt, în general, acoperite cu active care să aibă o valoare intrinsecă. Valoarea lor este adesea volatilă, ceea ce limitează utilizarea lor practică, transformându-le într-o formă riscantă de investiție mai degrabă decât o monedă curentă.
Tokenuri și criptomonede stabile
Tokenurile sunt criptoactive mai noi; ele sunt o reprezentare digitală a drepturilor sau dividendelor asociate anumitor active. Sunt folosite de regulă pentru atragerea de capital pentru noi proiecte antreprenoriale sau startup-uri.
Criptomonedele stabile (stablecoins) sunt produse noi, acoperite de active reale și care oferă astfel o metodă de plată mai stabilă. Introducerea lor aduce noi posibilități de inovare și de adoptare pe scară mai largă. Dar acest lucru presupune și amenințări pe măsură.
